В соответствии с решением Киевского городского совета "О введении налога из рекламы в м. Киеве" от 17 мая в 1994 г. № 9Б и Положение (приложение к решению № 9Б) объектом обкладки налогом из рекламы является стоимостью работ и услуг по изготовлению и распространению рекламы. Отмеченный налог получается рекламными агентствами при расчетах с рекламодателями и при оформлении расчетных документов включается в них отдельной строкой. В Положении о рекламе определенно, что рекламные агентства - это юридические и физические лица, которые изготовляют рекламу за заявками рекламодателей или размещают отмеченную рекламу на рекламных носителях.
В Положении о налоге из рекламы, утвержденному решением Киевского городского совета народных депутатов от 17.05.94 № 9б "О введении налога из рекламы в м. Киеве":
а) пункт 6.9 раздела VI изложить в такой редакции:
"6.9. Перечисление средств налога из рекламы проводится в течение десяти календарных дней, следующих за последним днем предельного срока для представления расчета уплаты налога";
б) пункт 6.11 изложить в такой редакции:
"6.11. Расчет уплаты налога из рекламы подается Государственной налоговой инспекции из соответствующего района за местом регистрации плательщика в течение 20 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного месяца".
Рекламодатели (предприятия или физические лица) платят налог из рекламы во время оплаты услуг по рекламированию продукции, которые предоставляют посторонние организации. Если такие услуги получаются (принимаются) безвозмездно, то объекта налогообложения нет. Ключевым мнением письма является не только то, что наличие рекламы в понимании Закона о рекламе, - еще не тянет обязательства из уплаты налога. ДПА не разъяснила, что следует понимать под "установлением и размещением" рекламы, но четко указала, какие операции к ним не принадлежат:
- изготовление рекламы (рекламной продукции);
- самостоятельное распространение рекламы.
ДПА в м. Киеве считает, что действующее законодательство не требует уплаты налога при самостоятельном изготовлении и распространении рекламы, а также из стоимости ее изготовления (какая платится подрядчикам).
Решением Одесского городского совета от 04.02.04 за №2231-ХХІV была измененная редакция "Положения о налоге из рекламы", которая была обнародована в газете "Думская площадь" от 05.03.04р. № 9, и из этой дать вступила в силу. В соответствии с этим Положением Бюро эстетики городской среды и внешней рекламы не включено к перечню органов - рекламорозповсюджувачив, на которых возложена обязанность стягивать налог на рекламу из рекламодателей (одновременно с проведением расчетов за предоставленные услуги) и предоставлять расчеты с налога до соответствующих налоговых органов.